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CONTABILIDAD ELECTRÓNICA DECLARADA CONSTITUCIONAL POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

Fecha de elaboración: 11/07/2016

El pasado 6 de julio de 2016 se emitió la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de manera unánime, sobre el amparo en revisión 1287 del 2015, concediéndose la protección constitucional a la empresa quejosa en contra de la contabilidad electrónica, del buzón tributario y de las revisiones electrónicas. Por tanto, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) ha difundido, a través de un comunicado, que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ha declarado constitucionales las obligaciones de los contribuyentes de enviar su contabilidad electrónica a las autoridades fiscales, así como del uso del buzón tributario y de las revisiones electrónicas, todas ellas previstas por el Código Fiscal de la Federación.


Fueron varios los contribuyentes que se ampararon contra esas disposiciones, sin embargo, luego de que juzgados de distrito emitieron resoluciones contradictorias, cinco de esos casos de amparo contra las disposiciones señaladas llegaron a la SCJN desde el año pasado y la corta ha emitido la primera resolución al respecto. No obstante, aún faltan cuatro amparos por resolverse de los cuales deben esperarse las resoluciones.


La SCJM estableció, en el primer caso, que debe garantizarse el derecho de audiencia de los contribuyentes, para lo cual el Congreso de la Unión debe modificar un párrafo del artículo 53B del Código Fiscal de la Federación, además de corregir el anexo 24 en lo que se refiere a la guía y los lineamientos para convertir los archivos a formato xml.


Por su parte, la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) ha declarado que durante todo el tiempo que ha tardado la corte en resolver se ha generado incertidumbre jurídica entre los pagadores de impuestos, y que en caso de la SCJN resuelva finalmente negar el amparo contra la contabilidad electrónica, los contribuyentes que obtuvieron la suspensión, tendrán que cumplir de manera retroactiva con el envío de su información contable, lo que sin duda representará para ellos un grave problema.


A continuación transcribimos el comunicado de prensa:



Comunicados de Prensa No. 126/2016


Ciudad de México, a 6 de julio de 2016


 


LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE RESUELVE SOBRE BUZÓN TRIBUTARIO, CONTABILIDAD Y REVISIÓN ELECTRÓNICAS


En sesión de seis de julio de dos mil dieciséis, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió, de manera unánime, el amparo en revisión 1287/2015 concediendo la protección constitucional a la empresa quejosa en contra del anexo 24 de la Resolución Miscelánea Fiscal de dos mil quince y del artículo 53-B, fracción IV, segundo párrafo, del Código Fiscal de la Federación, vigente hasta el 31 de diciembre de 2015.


El anexo referido, al establecer los lineamientos técnicos necesarios para la generación de archivos XML con los que se remitirá la información contable, viola los principios de legalidad y seguridad jurídica, ya que son formulados por un particular ajeno a la relación jurídico tributaria, los cuales incluso no se encuentran redactados en idioma español.


Por lo que ve al segundo acto, la declaratoria de inconstitucionalidad se decidió porque el citado precepto legal, en cuanto establece que las cantidades determinadas en la preliquidación se harán efectivas a través del procedimiento administrativo de ejecución, viola el derecho fundamental de audiencia que consagra el artículo 14 constitucional, toda vez que esa propuesta no constituye un requerimiento formal de pago, cuya inobservancia dé lugar a su ejecución inmediata.


Sin embargo, la Sala desestimó los diversos argumentos expresados en la demanda enderezados a demostrar que las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que regulan lo atinente al buzón tributario, así como a la contabilidad y la revisión electrónicas, son inconstitucionales.


Sobre el particular, se determinó que las normas relativas establecen un modelo de comunicación entre la autoridad hacendaria y los contribuyentes, compatible con el orden constitucional, mediante el empleo de nuevas tecnologías en materia de comunicación e información, de manera que su regulación es clara, no produce ninguna afectación arbitraria y facilita el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, agilizando los procesos de recaudación y comprobación.


Atento a ello, la actividad que despliega la autoridad hacendaria consistente en revisar la información y documentación que obra en su poder, remitida electrónicamente y relacionada con el cumplimiento de las disposiciones fiscales, no constituye un acto de molestia, en virtud de que tal proceder, por sí y hasta en tanto no le haga saber al interesado la existencia de alguna irregularidad, no restringe derecho alguno de los contribuyentes, antes bien, permite constatar su situación fiscal sin generar las consecuencias y afectaciones propias del ejercicio de otras facultades de comprobación, como lo son, la visita domiciliaria o la revisión de escritorio.


Fundamento legal:

Anexo 24 de RMF 2015 y Artículo 53-B, fracción IV, segundo párrafo del CFF vigente hasta el 31 de diciembre de 2015.