S.I. Fiscal

TR33
Síguenos en:
Facebook twitter

PRODECON SUGIERE AL SAT DEJAR SIN EFECTOSCRITERIO NORMATIVO QUE CONSIDERA AL 16% DE IVA EL SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS EN HOSPITALES

Fecha de elaboración: 05/02/2016

Con la finalidad de otorgar seguridad jurídica, trato equitativo y acceso al derecho a la salud de los pagadores de impuestos, la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRODECON) ha sugerido al Servicio de Administración Tributaria (SAT) realizar una interpretación progresiva de los derechos humanos de los contribuyentes dejando sin efectos el criterio 10/IVA/N "Suministro de medicamentos como parte de los servicios de un hospital. Se debe considerar la tasa general del IVA" y en consecuencia, aplicar estrictamente los establecido en el artículo 2-A, fracción I, inciso b), de la Ley del IVA, para que los medicamentos sean gravados a la tasa del 0% de IVA, aun cuando sean suministrados con motivo de la prestación de servicios médicos hospitalarios.


El análisis sistémico de la PRODECON señala que la disposición de la LIVA antes indicada categóricamente establece la tasa del 0% para el cálculo del IVA respecto de la enajenación de medicinas de patente, sin que se establezca en el mismo dispositivo o en otro de la Ley correspondiente, alguna excepción para no aplicar dicha tasa a ese tipo de actos, resultando aplicable el principio general de derecho "Donde la Ley no distingue, no hay por qué distinguir".


En este sentido, se reitera que el legislador trató de proteger al consumidor final de la enajenación de medicinas de patente, mediante la aplicación de la tasa del 0% en todas las etapas del proceso de producción hasta su comercialización al consumidor final.


En opinión de la PRODECON no es necesario acudir a ningún otro ordenamiento legal para considerar que la enajenación de medicinas de patente es diferente a la prestación de servicios, pues dicha cuestión la resuelve la propia Ley del IVA, de forma que no existe necesidad de auxiliarse en un ordenamiento diverso para ese fin, pues como ya se mencionó, la Ley en comento es específica.


El caso es estudio considera que la autoridad debe aplicar un criterio progresivo que otorgue equidad tributaria, dado que los contribuyentes a los que les enajenan medicamentos de patente, pero se los suministran con motivo de la prestación de servicios médicos hospitalarios reciben un trato inequitativo frente a los contribuyentes a los que les realizan la enajenación directamente en una farmacia. En ambos supuestos existe la necesidad de adquirir las medicinas, sin embargo, en el primero se gravará con la tasa general del 16% de IVA, mientras que en el segundo se les aplicará la tasa del 0% del impuesto, por lo que el criterio 10/IVA/N introduce un trato diferente frente a situaciones iguales.


Fundamento legal:

Artículo 2-A, fracción I, inciso b) de la LIVA y Criterio Normativo 10/IVA/N